Esmpresa transitaria, Transitarios, agentes de aduanas, transporte internacional

Preguntas Frecuentes OEA

  • ¿Qué son los Operadores Económicos Autorizados? ¿Qué es la autorización OEA?

    El Código Aduanero de la Unión define al operador económico como persona que, en el marco de sus actividades profesionales, efectúa actividades reguladas por la legislación aduanera.

     

    Un Operador Económico Autorizado puede ser definido como un operador económico de

    confianza, cumplidor, fiable para las operaciones aduaneras y que, según el tipo de autorización OEA que ostente, obtendrá ventajas en toda la Unión Europea en materia de simplificaciones aduaneras y facilidades de seguridad y protección.

     

    A estos operadores económicos se les concede una autorización OEA como prueba de que

    ostentan el estatus de confianza de la Aduana.

     

    • REGLAMENTO (UE) Nº 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el código aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2446 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de 2015 por el que se completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2015/2447 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión.
  • ¿Por qué se ha creado el estatuto de operador económico autorizado?

    Los riesgos de diferente índole a los que se enfrentan los países de la Unión Europea han obligado a que, además de efectuar los controles aduaneros tradicionales, se incremente el papel de las aduanas en materia de seguridad de la cadena logística internacional.

     

    El objetivo de garantizar la seguridad y protección de las fronteras exteriores de la Unión no sólo consiste en luchar contra la amenaza terrorista, sino también colaborar en la lucha contra el crimen organizado y defender a los ciudadanos frente a otros peligros, como por ejemplo, en el ámbito de la protección a los consumidores o el medio ambiente, sin que este incremento de controles aduaneros perjudique al comercio legítimo.

     

    La figura del operador económico autorizado es uno de los mecanismos, seguramente el más importante, a través del cual las aduanas desarrollan este nuevo papel en beneficio del comercio legítimo.

     

    • REGLAMENTO (UE) Nº 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el código aduanero de la Unión
    • REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2446 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de 2015 por el que se completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión
    • REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2015/2447 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión.
  • ¿Quién puede optar a ser Operador Económico Autorizado en España/UE?

    Cualquier persona, física o jurídica, que esté establecida en el territorio aduanero de la unión Europea, con independencia del tamaño de su negocio, y que esté implicada en la cadena logística internacional, puede solicitar la autorización de Operador Económico Autorizado.

     

    En principio los destinatarios más habituales del estatuto de Operador Económico Autorizado serían: Fabricantes, Exportadores,Transportistas,Transitarios, Representantes aduaneros, Depositarios, Importadores, Operadores de contenedores, Consolidadores de cargas, Estibadores, Servicios de Línea marítima, Operadores de terminal.

     

    Pero cabe que más figuras de operadores integrantes de la cadena de comercio internacional opten a obtener el estatus OEA.

     

    • Artículo 38 del REGLAMENTO (UE) Nº 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el código aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2446 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de 2015 por el que se completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2015/2447 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión
  • ¿Es obligatorio ser Operador Económico Autorizado?

    Ser Operador Económico Autorizado no es obligatorio. La decisión de serlo o no depende de la decisión tomada después del análisis efectuado de -coste beneficio-, de tal manera que, cada empresa ha de determinar si las ventajas para su negocio son superiores o no, sobre los costes que ha de incurrir con los requisitos exigibles.

     

    • REGLAMENTO (UE) Nº 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el código aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2446 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de 2015 por el que se completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2015/2447 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión.
  • ¿Una asociación o agrupación de operadores o un grupo empresarial que trabaja habitualmente con la aduana puede solicitar la

     autorización OEA?

    No. La autorización OEA sólo puede ser solicitada por personas físicas o jurídicas que tengan personalidad jurídica propia y que, en el ámbito de sus actividades profesionales, realicen actividades reguladas por la legislación aduanera.

    En el caso de que entidades que se hayan asociado con otras por tener ciertas similitudes deseen obtener el estatus OEA, deberán solicitar la autorización de forma individual cada una de ellas, e igualmente la aduana realizará los controles oportunos de forma individual.

    No obstante dichas similitudes podrán ser tenidas en cuenta por la autoridad aduanera durante el examen de cumplimiento de los requisitos para evitar duplicidad de auditorías.

  • ¿Puede ser Operador Económico Autorizado una persona no establecida en la Unión Europea?

    Para obtener la autorización de Operador Económico Autorizado se debe estar establecido en la Unión Europea.

    En todo caso se entenderá por establecido en la UE no sólo a aquellas entidades cuya sede social se halle en dicho territorio sino también a los establecimientos permanentes sitos en la Unión Europea.

  • Y si el Operador Económico está establecido en la Unión Europea pero parte de su actividad, en la cadena logística internacional, se realiza

     en otro país no comunitario, ¿puede solicitar la autorización OEA?

    Podrá ser Operador Económico Autorizado por la parte de actividad que realice en la UE, no extendiéndose las ventajas que atribuye el OEA a las delegaciones / actividades que tenga / realice en otros países por no estar reguladas por la normativa aduanera europea

  • Un Operador Económico no establecido en la Unión Europea pero que parte de su actividad, en la cadena logística internacional se realiza

    en la UE, ¿puede solicitar la autorización OEA?

    Sí, siempre que tuviera en la UE un Establecimiento Permanente, con número de EORI asignado, y abarcaría solo la parte de actividad aduanera que realice en la UE, no extendiéndose las ventajas que atribuye el OEA a las delegaciones / actividades que tenga / realice en otros países por no estar reguladas por la normativa aduanera europea.

  • Soy un operador económico que trabajo exclusivamente ante las Aduanas españolas de Ceuta y Melilla. ¿Puedo obtener la autorización de

    Operador Económico Autorizado?

    NO. El Código Aduanero de la Unión establece que las autoridades aduaneras pueden conceder el estatus de Operador Económico Autorizado a operadores establecidos en el territorio aduanero de la Unión, del que no forman parte Ceuta y Melilla, por lo que un operador económico establecido allí y que solo opere en esas ciudades no puede obtener el estatus de Operador Económico Autorizado.

  • ¿Qué tipos de autorizaciones de Operador Económico Autorizado existen?

    Solo existen dos tipos de autorización OEA atendiendo a la exigencia de requisitos y de los

    beneficios que de ellos se deriven:

     

       - Autorización de Operador Económico Autorizado de Simplificaciones Aduaneras: Tipo C

     

       - Autorización de Operador Económico Autorizado de Seguridad y Protección: Tipo S

     

    Ambas autorizaciones se pueden solicitar, obtener y mantener/disfrutar individualmente.

     

    Cuando un operador solicite a la vez ambos tipos, la Aduana tramitará una autorización OEA combinada tipos C y S, y ésta se tramitará por la Aduana, exclusivamente a efectos informáticos, como una autorización tipo F, si bien jurídicamente el operador económico autorizado dispondrá de dos autorizaciones independientes una tipo C y otra tipo S.

     

    • Artículo 38 del REGLAMENTO (UE) Nº 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el código aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2446 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de 2015 por el que se completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2015/2447 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión.
  • ¿Qué tipo de autorización OEA pedir?

    Any economic operator can ask for any of both AEO certificates named, even asking for both at the same time (combined C and S). It is the economic operator’s decision to choose what kind of authorisation he/she wants.

     

    In order to decide which kind of certificate it is the most appropriated for its business, the operator will analyse the costs derivative for its company and the benefits (direct and indirect) obtained being an AEO. Customs cannot impose one or another type for the operator, without considering the operator’s role at the international trade supply chain.

     

    • Art. 38 Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code.
    • Regulation (EU) 2015/2446 of 28 July 2015 supplementing Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council as regards detailed rules concerning certain provisions of the Union Customs Code.
    • Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447 of 24 November 2015 laying down detailed rules for implementing certain provisions of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council laying down the Union Customs Code.
  • ¿Es necesario la renovación del O.E.A.?

    No. El certificado Operador Económico Autorizado se emite indefinidamente, sin límite temporal, pero la Aduana reauditará a los Operadores Económicos Autorizados cuando lo estime necesario, con el fin de reevaluar si se siguen cumpliendo las condiciones exigidas.

    No obstante, las empresas que sean de nueva creación, (menos de tres años), serán objeto de una estrecha supervisión durante el primer año desde la concesión del estatus, como exigen las Disposiciones de Aplicación del Código Aduanero

  • Si sólo solicitó la autorización de Operador Económico Autorizado de simplificaciones aduaneras ¿podré en el futuro ampliar mi

     autorización también a protección y seguridad?

    Podrá en el futuro pedir una nueva autorización de Protección y Seguridad. Su solicitud será objeto de una nueva auditoría para comprobar que se cumplen las condiciones y criterios de protección y seguridad y, si procede, se emitirá una nueva autorización OEA tipo S, que será independiente de la anterior tipo C, pero que la Aduana tramitará, exclusivamente a efectos informáticos, como una autorización tipo F (combinada C y S).

     

    • Artículo 38 del REGLAMENTO (UE) Nº 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el código aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2446 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de 2015 por el que se completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2015/2447 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión.
  • ¿Es necesario la renovación del O.E.A.?

    No. El certificado Operador Económico Autorizado se emite indefinidamente, sin límite temporal, pero la Aduana re-auditará a los Operadores Económicos Autorizados cuando lo estime necesario, con el fin de reevaluar si se siguen cumpliendo las condiciones exigidas.

     

    No obstante, las empresas que sean de nueva creación, (menos de tres años), serán objeto de una estrecha supervisión durante el primer año desde la concesión del estatus, como exigen las Disposiciones de Aplicación del Código Aduanero.

     

    • REGLAMENTO (UE) Nº 952/2013 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 9 de octubre de 2013 por el que se establece el código aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2446 DE LA COMISIÓN de 28 de julio de 2015 por el que se completa el Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo con normas de desarrollo relativas a determinadas disposiciones del Código Aduanero de la Unión.
    • REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2015/2447 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se establecen normas de desarrollo de determinadas disposiciones del Reglamento (UE) nº 952/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece el código aduanero de la Unión.
  • Cómo obtener el certificado de Operador Económico Autorizado. Requisitos para ser O.E.A. ¿Cómo puedo ser Operador Económico

    Autorizado?

    En España, la Agencia Estatal de Administración Tributaria, determinará si las personas físicas o jurídicas, establecidas en la Península, Baleares y Canarias, que deseen ser Operador Económico Autorizado, reúne los requisitos exigibles para serlo, mediante un examen pormenorizado de las condiciones.

     

    Para ello los interesados deberán presentar la correspondiente solicitud, junto con la

    documentación (anexos) que sea exigible.

     

    Si el resultado de este procedimiento de auditoría es favorable, los poseedores del certificado tendrán la consideración de operadores seguros, de operadores fiables, para el resto de integrantes de la cadena logística, en toda la Unión Europea. Y a través del mecanismo del reconocimiento mutuo, en buena parte del mundo.

  • ¿Qué requisitos se exigen para ser Operador Económico Autorizado?

    El Código Aduanero Comunitario ha establecido que entre los criterios para la concesión del estatuto de Operador Económico Autorizado se contarán:

     

       · Un historial satisfactorio de cumplimiento de los requisitos aduaneros.

       · Un sistema adecuado de gestión de los registros comerciales y, en su caso, de los registros de transportes, que permita un control aduanero apropiado.

       · Una solvencia financiera acreditada y

       · Si procede, unos niveles de seguridad adecuados.

     

    El Reglamento (CE) 1875/2006, de la Comisión, por su parte, ha desarrollado estas cuestiones, atendiendo además a la tipología de certificados establecido en el siguiente esquema de requisitos.

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